Дума приняла в I чтении поправки о бондовой таможенной зоне
Госдума приняла в первом чтении законопроект № 11457-8 по запуску в России эксперимента по созданию бондовых таможенных складов, оператором которых станет "Почта России". Авторы проекта в правительстве считают, что он позволит снизить издержки участников рынка, ускорит доставку товаров покупателю.
В Думу он был внесен в начале ноября 2021 года.
В рамках эксперимента "Почта России" будет ввозить в Россию товары и помещать на таможенные склады. Затем их смогут купить люди, которые будут их заказывать на маркетплейсах, с которыми у "Почты России" будут заключены соглашения.
"Удобство данной модели состоит в том, что физические лица не вступают в контакт с таможенными органами при доставке товаров. Их таможенным оформлением и оплатой таможенных платежей будет заниматься "Почта России"", - объяснил, представляя законопроект замминистра финансов Алексей Сазанов.
"При обсуждении законопроекта возник вопрос, нужна или не нужна нам конкуренция при оперировании бондовыми складами в стране. Минфин России представил пояснение, что по окончании эксперимента в 2023 году будут внесены соответствующие изменения в Таможенный кодекс и оперировать бондовыми складами смогут любые юридические лица, которые будут отвечать соответствующим требованиям", - добавил депутат Владислав Резник.
По словам Сазанова, принятие закона улучшит положение потребителей, так как сокращаются сроки доставки: "Товары крупными партиями смогут завозиться на таможенные склады, там размещаться на территории РФ и выпускаться во внутреннее потребление по мере заказа товаров конечными потребителями-физическими лицами в том числе на маркетплейсах".
Бондовый склад - это зона хранения и распределения товаров, продаваемых через интернет-площадки, с особым таможенным статусом, который позволяет не платить пошлины и налоги на импортируемый ассортимент до их приобретения конечным покупателем.
В конце сентября уполномоченный при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей Фарид Абдулганиев говорил, что Татарстан технически готов к созданию бондовой зоны, ждет профильного закона. Он тогда напомнил, что ранее президент Татарстана Рустам Минниханов и гендиректор АО "Почта России" Максим Акимов подписали соглашение о намерении реализовать на территории Татарстана пилотный проект по созданию первой в России бондовой зоны на базе обособленного структурного подразделения АО "Почта России", расположенного в международном аэропорту "Казань".
В случае принятия закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Кабмин продлил еще на три года упрощенный порядок ввоза медизделий для борьбы с ковидом
Премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что такая мера позволит не допустить нехватки различных расходных материалов: тест-систем, средств индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких
Правительство России продлило еще на три года упрощенный порядок ввоза и регистрации медицинских изделий, необходимых для борьбы с коронавирусом. Об этом заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании президиума координационного совета по борьбе с новой инфекцией.
"Подготовлено постановление правительства, которое продлевает упрощенный порядок ввоза и регистрации медицинских изделий, нужных для борьбы с коронавирусом. Он был введен в прошлом апреле и теперь будет действовать еще три года", - сказал глава кабмина.
Мишустин добавил, что такая мера "позволит не допустить нехватки различных расходных материалов: тест-систем, средств индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции легких - всего около 450 наименований медицинских изделий".
"Они необходимы, чтобы оказывать помощь заболевшим", - резюмировал премьер.
Белорусcия запретит ввоз свинины и молока из ЕС и США
В перечне запрещенных к импорту в Белоруссию продовольственных товаров: мясо крупного рогатого скота, ряд субпродуктов, молоко и молочная продукция, некоторые овощи, фрукты и орехи, кондитерские изделия, соль и другие товары
Власти Белоруссии с 1 января в ответ на санкции введут продовольственное эмбарго на ряд товаров из Евросоюза, США и других стран. Об этом сообщает "БелТА" со ссылкой на пресс-службу правительства.
Запрет на ввоз также распространяется на товары из Канады, Норвегии, Албании, Исландии, Северной Македонии, Великобритании, Черногории и Швейцарии.
Среди запрещенных к ввозу продуктов перечислены свинина, ряд субпродуктов, молоко и молочная продукция (с некоторыми исключениями), овощи (кроме предназначенных для посева), фрукты и орехи, животные масла, колбасы, кондитерские изделия, соль.
"Глава государства неоднократно ориентировал на принятие ответных мер без ущерба для населения. По этой причине постановление <...> не коснется товаров, ввозимых белорусами для личного потребления, а также, к примеру, предназначенных для детского питания, и ряда других позиций критического импорта", — подчеркнули в пресс-службе.
Накануне МИД Белоруссии анонсировал введение запрета на импорт ряда товаров из стран Евросоюза и Великобритании в качестве ответных мер на "незаконное внешнее санкционное давление".
Также Минск в ответ на санкции против авиационной отрасли Белоруссии, в основе которых лежит "недобросовестная конкуренция", примет аналогичные шаги. Более того, власти страны расширят список лиц, нежелательных для въезда в Белоруссию и Союзное государство.
Минск продолжит укреплять экономическую интеграцию с Россией и выстраивать торгово-экономические отношения со странами — участницами ЕАЭС (Армения, Киргизия, Казахстан) и со странами "дальней дуги" (странами Азии, Африки и Латинской Америки), добавили в белорусском МИД.
В начале декабря Евросоюз ввел очередной пакет санкций против Белоруссии, который затронул 183 физических лица и 26 организаций. Ограничения в том числе коснулись белорусской авиакомпании "Белавиа", судей Верховного суда, гостиниц и глав погранотрядов. США и Великобритания также ввели санкции против Белоруссии.
Западные страны обвиняют Минск в организации миграционного кризиса на белорусско-польской границе. В ноябре несколько тысяч мигрантов подошли к польской границе со стороны Белоруссии и несколько раз попытались прорваться. Президент Польши Анджей Дуда утверждал, что Минск намеренно направлял потоки беженцев на участки, где нет пограничных переходов.
В Белоруссии не раз отвергали все обвинения и указывали на то, что мигранты действовали самостоятельно.
Такс точно: систему tax free продлят до конца 2022 года
Правительство подписало проект постановления, которым предлагается распространить пилот по системе tax free до конца 2022 года. Об этом "Известиям" сообщили в пресс-службе кабмина. Этот эксперимент позволяет иностранцам вернуть налог за товары, вывозимые за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сейчас определено 24 пункта пропуска через государственную границу России, где можно вернуть деньги, однако этот список может быть расширен, заявили "Известиям" в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС).
Выгодные покупки
Эксперимент с tax free — системой возврата НДС — начался еще в 2018 году. Налог возвращается на покупки свыше 10 тыс. рублей, сделанные в России туристами из других государств. Его можно получить при выезде из страны и за пределы ЕАЭС. Проект стартовал в четырех наиболее популярных у иностранцев регионах: Краснодарском крае, Московской области, Москве и Санкт-Петербурге. Сейчас система реализуется уже в 16 субъектах: добавились Волгоградская, Ленинградская, Новгородская, Калининградская, Псковская, Ростовская, Самарская, Свердловская области, а также Приморский и Хабаровский края, Мордовия и Татарстан.
В целом определено 24 пункта пропуска через государственную границу России, где можно вернуть деньги. Как сообщили "Известиям" в пресс-службе ФТС, таможня совместно с Минпромторгом работает над расширением этого списка. "Известия" направили запрос в Минпромторг.
Однако пока проект планируется продлить только до 31 декабря 2022 года, сообщили "Известиям" в пресс-службе правительства. Соответствующее постановление кабмина (есть у "Известий") уже подписано. Как указано в экспертном заключении аппарата правительства, изменение позволит увеличить долю туристических расходов на покупки в России.
За всё время эксперимента, по данным ФТС, таможенные органы оформили около 127 тыс. чеков tax free. В 2018 году было 42 тыс. покупок, а в 2019-м — уже 62 тыс. Однако из-за пандемии количество возвратов резко сократилось: в 2020 году зарегистрировали 11,5 тыс., в 2021-м — 11,3 тыс. Чаще всего туристы покупали одежду, обувь, кожгалантерею, косметику, наручные часы, ювелирные украшения, икру осетровых рыб и сотовые телефоны.
За 2018–2020 годы, по данным Минпромторга, сумма покупок туристами составила около 38 млрд рублей. Операторы системы предъявили чеков для компенсации НДС на сумму более 20 млрд рублей. Продажа товаров с услугой запущена более чем в 1100 магазинах 205 организаций розничной торговли, а в число покупателей вошли граждане более 200 иностранных государств. Больше всего покупок совершили граждане Китая — 70%, Украины — 2,6%, США — 1,9%, Израиля — 1,8%, Вьетнама — 1,7%, Азербайджана — 1,6%, Узбекистана — 1,3%, Катара — 1,3%, Германии и ОАЭ — по 1% каждая.
Распространение практики
До 2018 года система tax free в России не вводилась, потому что не была готова техническая инфраструктура, пояснил "Известиям" член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров. Развитие электронного документооборота позволило сделать первые шаги в этой сфере.
— На базе опытных, фактических вещей и продлевают. Речь идет не о стандартной системе. Ее всё еще отлаживают. Отсюда эти короткие сроки продления. Они вызваны не тем, что система не работает, а тем, что она совершенствуется. Возможно, будут введены дополнительные параметры этой системы, но пока она просто продлевается, — уточнил депутат.
Цифровизация этой сферы действительно отрабатывается. Как сообщили в ФТС, с февраля 2020 года в таможенных органах начали тестировать программные средства, позволяющие проставлять отметки в электронном виде. Переход на цифровое подтверждение tax free произошел относительно недавно — с 1 января 2021 года.
Система tax free будет особенно актуальна, когда Россия сможет снять транспортные ограничения и восстановить турпоток, сказал "Известиям" зампред комитета ГД по экономической политике Артем Кирьянов. За первые полгода 2021-го РФ посетили около 5 млн иностранцев, однако за аналогичный период в 2019 году с визитом приехали в три раза больше людей — порядка 15 млн.
Возвращение иностранцами НДС с покупок практикуется по всему миру, поэтому Россия не должна отставать в этом направлении, подчеркнул депутат. Параллельно с отработкой системы профильные ведомства не должны забывать про информирование иностранцев о возможности вернуть свои деньги. Кроме того, требуется расширять перечень магазинов, участвующих в программе.
— На фоне пандемии и ограничений на передвижения по всему миру, снижения туристического потока такое продление можно оценивать как техническую меру. Это тоже правильное решение. Однако всё равно мы будем развивать систему tax free, потому что она привлекательна для зарубежных туристов. Когда у нас восстановится пассажиропоток после пандемии, этот проект будет распространяться быстрее, — сказал парламентарий.
В Минфине ранее поясняли, что чек будет автоматически передаваться в информационную систему таможенных органов. При вывозе товаров иностранец будет предъявлять таможне товар и сообщать номер чека, а таможенники — проставлять отметку о вывозе покупки. После этого чек tax free в электронном виде передается оператору, который возместит НДС туристу.
Утвержден порядок заполнения таможенного приходного ордера
Минфин России разработал порядок заполнения таможенного приходного ордера при его использовании для исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и таможенных сборов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приказ Минфина России от 11 октября 2021 г. № 148н). Заполняется он в случаях, если исчисление пошлин и налогов не может быть произведено в документе, на основании которого осуществляется таможенное декларирование таких товаров, либо в ином документе, предусмотренном для исчисления платежей. Форма приходного таможенного ордера начнет применяться с 1 февраля 2022 года.
Заполняться ордер может как в электронном виде, так и в бумажном, при отсутствии технических возможностей. Также допускается и рукописное заполнение ордера. Но при составлении ордера на бумаге обязательно в последствии должна быть составлена и электронная копия документа.
Электронный ордер направляется плательщику в "Личный кабинет" на официальном сайте ФТС России. По желанию плательщика на основании письменного заявления может быть выдана копия электронного ордера, распечатанная на бумаге и заверенная таможенным органом.
После исчисления платежей в ордере в электронном виде формируется квитанция, в которой указываются платежные реквизиты, необходимые для осуществления уплаты и идентификации платежей. Квитанция может быть передана лично плательщику, либо направлена в личный кабинет. При этом может быть сформировано несколько квитанций на часть подлежащей уплате суммы платежей.
Новые поправки в КоАП готовы к внесению в Правительство России
Минэкономразвития России готово в ближайшее время внести в Правительство России проект поправок в действующий Кодекс об административных правонарушениях. Законопроект разработан совместно с "Единой Россией", Корпорацией МСП и бизнес-сообществом для снижения административной нагрузки преимущественно на малый бизнес и индивидуальных предпринимателей. Об этом рассказал статс-секретарь — заместитель министра экономического развития Российской Федерации Алексей Херсонцев на совещании, которое прошло в ЦИК "Единой России".
В основе поправок - идея о смягчении административной ответственности для малого и среднего предпринимательства.
Поправками предусмотрено уменьшение размера штрафа для субъектов МСП и социально ориентированных НКО до размера штрафов для индивидуальных предпринимателей за одни и те же нарушения. "После разговора с коллегами, юристами, все удивлялись: если ты предприниматель и работаешь в форме юридического лица, то у тебя штраф 300 тысяч рублей. Если ты делаешь всё тоже самое и ты — индивидуальный предприниматель, то тебе штраф — 15 тысяч рублей. Конечно, идея о том, что наказание должно быть соразмерно и учитывать масштабы бизнеса — правильная, ключевая", - отметил заместитель министра Алексей Херсонцев. Данное предложение поддержал и первый заместитель руководителя фракции "Единой России" в Госдуме Дмитрий Вяткин: "Это самое главное предложение. Оно снизит административную нагрузку для юрлиц, которые сейчас зачастую не в состоянии выполнить требования.
Сейчас штрафные санкции там отличаются разы, иногда на порядки. В ряде случаев это может привести к закрытию предприятия и, как следствие, потере работы людьми".
Также проект поправок предполагает предупреждение как единственную меру наказания за впервые совершенное административное правонарушение некоммерческой организацией либо субъектом МСП, но только в случае, если оно не связанно с причинением вреда либо возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде. Это существенно расширит практику назначения административаного наказания в виде предупреждения и снизит количество штрафов. Так, сегодня предупреждение предусматривается в случае почти 60-ти административных составов. Нововведения расширят этот список до 1200 административных составов.
Предусматривается и освобождение юридического лица от административной ответственности в случае, если его должностное лицо или иной работник привлечены к ответственности за то же самое административное правонарушение. Одновременно предполагается запретить штрафовать бизнес за несколько однотипных административных правонарушений, которые контролер выявил в ходе одной проверки.
Предлагаемые изменения в КоАП разработаны Минэкономразвития РФ в продолжении реформы контрольно-надзорной деятельности и для улучшения делового климата в России. "Законопроект о внесении изменений в действующую редакцию КоАПа подготовлен. Актуальность изменений подтверждена опросами предпринимателей. 95% из них считают эти изменения первоочередными. Отдельная программа по реформе контрольно-надзорной деятельности станет началом того, что мы повернемся лицом к предпринимателям и будем объяснять, а не штрафовать их", - обратил внимание генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.
Принятие законопроекта позволит усовершенствовать механизм защиты прав некоммерческих организацией (прежде всего социально ориентированных), а также субъектов малого предпринимательства при привлечении к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов. Для правоприменителей поправки уточнять отдельные принципы и порядок назначения таких видов административных наказаний, как предупреждение и административный штраф.
В совещании также приняли участие заместитель директора Департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России Елена Иваницкая, первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опоры России" Марина Блудян, председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев, президент фонда продовольствия "Русь" Юлия Назарова, а также иные представители бизнес-сообщества.
Совет ЕЭК поддержал беспошлинный ввоз мяса в Россию
Совет ЕЭК поддержал беспошлинный ввоз в РФ мяса в рамках квоты в 2022 году
Совет Евразийской экономической комиссии одобрил беспошлинный ввоз в РФ до 200 тысяч тонн замороженной говядины в течение 2022 года и до 100 тысяч тонн свинины в течение первого полугодия 2022 года.
Соответствующий документ опубликован в пятницу на правовом портале Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Ранее Минсельхоз предложил установить тарифную льготу на импорт замороженной свинины в размере до 100 тысяч тонн и замороженной говядины — до 200 тысяч тонн. Мера направлена на поддержку перерабатывающей промышленности и стабилизацию цен на мясную продукцию.
Условием применения льготы является целевое назначение — переработка мяса на территории РФ (по аналогии с действующей тарифной квотой на ввоз в РФ белого сахара).
Совет ЕЭК обнулил пошлины на сырье для ванадиевых лигатур для авиакосмической промышленности
Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о снижении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении оксидов и гидроксидов ванадия с 5 до 0% сроком на один год.
"Мера вводится для снижения себестоимости производства ванадиевых и смешанных лигатур, предназначенных для титановых сплавов, которые применяются в авиакосмической отрасли. Ее введение направлено на повышение конкурентоспособности продукции предприятий стран Евразийского экономического союза", - отметил директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян.
Он уточнил, что обнуление пошлин на оксиды и гидроксиды ванадия будет способствовать повышению конкурентоспособности производителей Союза на мировом рынке лигатур, а также позволит нарастить объемы экспорта в третьи страны.
Обеспечение потребности предприятий государств-членов ЕАЭС в оксидах ванадия высокой чистоты за счет имеющегося на территории Союза производства находится на достаточно низком уровне. Потребность восполняется за счет поставок из ЮАР, Бразилии, Германии, США и Китая.
Решение Совета ЕЭК вступает в силу со 2 января 2022 года.
Российские производители удобрений продлевают заморозку цен
Крупнейшие производители удобрений РФ планируют продлить заморозку цен до конца мая
Крупнейшие российские производители удобрений планируют продлить добровольную заморозку цен на продукцию до конца мая 2022 года, сообщили журналистам руководители нескольких компаний.
"Сейчас мы обсуждаем вопрос с правительством с продлением этой фиксации до конца мая 2022 года", — сказал журналистам гендиректор "Фосагро" Андрей Гурьев, который также занимает пост президента Российской ассоциации производителей удобрений. Намерение продлить заморозку подтвердил и главный исполнительный директор "Еврохима" Владимир Рашевский.
В октябре Российская ассоциация производителей удобрений заявила, что производители, входящие в объединение, приняли решение продлить период сдерживания цен на свою продукцию до 31 декабря 2021 года. В ассоциацию входят, в том числе, структуры "Фосагро", "Акрона" и "Еврохима". "Уралхим" и "Уралкалий" также приняли решение продлить период заморозки цен на свои удобрения до 31 декабря 2021 года.
Инвестиции в отрасль минеральных удобрений в ближайшие 7 лет составят около 2 триллионов рублей, об этом журналистам сообщил вице-премьер Юрий Борисов по итогам рабочего совещания с представителями отрасли в Череповце.
"Планы у предприятий отрасли весьма амбициозные. В ближайшие 7 лет производители удобрений планируют инвестировать порядка 2 трлн рублей в расширение и модернизацию производств", — сказал он, отметив, что в предыдущие 7 лет компании уже направили на развитие отрасли более 1,3 триллиона рублей.
Сейчас Россия занимает второе место по объемам производства удобрений, первое — у Китая, а третье — у Канады. Производственные мощности к 2026 году вырастут вдвое по сравнению с 2013 годом.
"Столь высокие темпы развития необходимы, чтобы надежно обеспечивать растущие потребности российских аграриев, которые за последние пять лет практически удвоили потребление удобрений и еще вдвое увеличат их приобретение до 2025 года", — добавил Борисов.
Импортные товары подорожают на 10% по всему миру
Масштабное исследование ООН прогнозирует рост цен из-за проблем с логистикой
Восстановлению мировой экономики после пандемии могут помешать узкие места в мировых цепочках поставок морским транспортом, а также резкий рост тарифов на контейнерные перевозки, способный привести к существенному удорожанию импорта. Больше всего от этих факторов могут пострадать приморские и малые островные развивающиеся страны, зависимые от морских поставок. Однако это негативно скажется и на крупнейших экономиках мира – США и Евросоюза, говорится в ежегодном обзоре состояния морского транспорта Конференции ООН по торговле и развитию при Генассамблее ООН (UNCTAD) – экономической организации ООН.
Судоходные компании и операторы портов ожидают, что глобальные сбои в цепочках поставок продолжатся как минимум до 2022 г. Соответственно, при сохранении наблюдаемого роста ставок фрахта контейнерных перевозок к 2023 г. мировые цены на импорт в среднем по миру могут вырасти на 10,6%, говорится в документе.
Подробнее ...
Таможенная подкомиссия одобрила повышение пошлины на экспорт лома до 100 за тонну
Меру приняли для обеспечения внутреннего рынка сырьем для производства стали и сдерживания цен
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала предложение Минпромторга России о повышении минимальных ставок вывозных таможенных пошлин на лом и отходы черных металлов до €100 за тонну с 1 января 2022 года, сообщают Минэкономразвития и Минпромторг.
"Мера принимается для обеспечения внутреннего рынка сырьем для производства стали и сдерживания цен. В то же время нам важно не допустить ущерба для рентабельности экспортеров, а также снижения занятости в области ломозаготовки. Поэтому будем внимательно мониторить ситуацию на внутреннем и внешнем рынках. В случае изменения динамики в конце декабря вернемся к вопросу о размере ставки пошлины на лом", - считает замминистр экономического развития Владимир Ильичев, слова которого приводятся в сообщении.
В свою очередь статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов указал на значительное регулирующее воздействие, которое оказывает повышение пошлины на экспорт лома.
"Мы дважды в этом году поднимали ставку, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на российском рынке, снизить стоимость лома черных металлов [в РФ] на 13%, обеспечить ломом отечественных металлургов. За период действия меры с февраля 2021 года по октябрь 2021 года экспорт лома за пределы ЕАЭС уменьшился на 28%. При текущих ценах на лом черных металлов повышенные ставки вывозных таможенных пошлин не снижают уровень ломосбора, а наоборот, позволяют переориентировать поставки этого стратегического ресурса на отечественных потребителей", - приводятся в пресс-релизе слова замглавы Минпромторга.
Евтухов охарактеризовал текущее повышение ставки как "следующий этап", который должен позволить снизить себестоимость стальной продукции российских производителей, в первую очередь на сортовой прокат.
Что влияет на цены
В сообщении МЭР и Минпромторга отмечается, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем российском рынке оказывает рост импортных цен в Турции. При этом источник сообщил ТАСС, что в краткосрочной перспективе резкого роста спроса на импорт металлического лома не ожидается "в связи с сохранением текущей тенденции пониженного спроса на конечную продукцию сталелитейной отрасли на рынках Китая и Турции".
"Для турецкого рынка дополнительным сдерживающим фактором выступает наблюдающееся в последнюю неделю рекордное ослабление национальной валюты", - добавил он.
Согласно постановлению правительства РФ, опубликованному 25 июня, пошлина на экспорт лома черных металлов из России была повышена до 5%, но не менее €70 за тонну на полгода. Ранее действовала ставка в 5%, но не менее €45 за тонну.
Минсельхоз РФ может пересмотреть формулу расчета пошлины на экспорт пшеницы
Минсельхоз при дальнейшем росте мировых цен на пшеницу может пересмотреть формулу расчета "плавающей" пошлины на экспорт этого зерна из РФ.
"В случае значительного роста мировых цен - допустим, до $400 за тонну и более - формула расчета "плавающей" экспортной пошлины будет пересмотрена в сторону увеличения", - заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на совещании с членами правительства, которое провел президент РФ Владимир Путин.
Напомнив, что в настоящее время пошлина составляет $69,9 за тонну, Патрушев сказал, что "это позволяет поддерживать внутренние цены на уровне существенно ниже мировых". "Для обеспечения потребности внутреннего рынка в первом полугодии 2022 года планируем введение тарифной квоты на вывоз зерновых, в рамках которой предусматривается отдельная квота на пшеницу, - сказал он. - Размер квоты будет определен в конце года с учетом уточненного объема урожая, а также темпов экспорта в первом полугодии текущего сельхозсезона (июль-декабрь 2021 года - ИФ)".
Механизм зернового демпфера
РФ со 2 июня ввела механизм зернового демпфера. Он предусматривает плавающую пошлину на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя, которая рассчитывается на основе ценовых индикаторов с ценой отсечения по пшенице в $200 за тонну, по кукурузе и ячменю - в $185 за тонну. Ее размер составляет 70% от превышения этого показателя. Средства, полученные от этого, будут направляться на субсидирование сельхозпроизводителей.
"Что касается других категорий, правительством в 2021 году введены сдерживающие пошлины на вывоз подсолнечника, рапса и соевых бобов, а также демпферная пошлина на вывоз подсолнечного масла. Принятые меры позволяют сохранять стабильные цены в указанном сегменте. При этом в случае возникновения тенденций резкого роста цен на подсолнечник внутри страны и мировых цен на масло, размер демпферной пошлины будет оперативно пересмотрен в сторону увеличения", - заявил министр.
Как считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин, пересмотр формулы расчета "плавающей" пошлины фактически означает донастройку механизма ценового демпфера.
"Минсельхоз совместно с другими ведомствами действует на опережение и отрабатывает сценарий, когда цена FOB на российское зерно превысит планку в $400 за тонну, - заявил он журналистам. - К сожалению, не исключено, что в сложившейся ситуации энергетического кризиса в Европе и снижения объема предложения минеральных удобрений на мировом рынке некоторые страны-экспортеры сельхозпродукции будут вынуждены пересмотреть прогнозы урожая в сторону понижения, что приведет к росту мировых цен на базовые продукты питания, включая зерно".
По его словам, вариантов изменения формулы расчета пошлины не так много. "Это либо снижение необлагаемого порога, который сейчас составляет $200 для пшеницы и $185 для ячменя и кукурузы. Второй вариант - пересмотр соотношения 30/70, когда в виде пошлины будет взиматься не 70% от превышения актуальной цены экспортного контракта над необлагаемым порогом, а большая величина", - сказал Зернин.
"Что касается сроков введения квоты на вторую половину текущего сезона (январь-июнь 2022 г. - ИФ), то мы не ожидаем их раньше середины февраля, как это было и в прошлом сезоне. Дело в том, что свод и сверка экспортной статистики требует определенного времени. 15 февраля - разумный срок, приемлемый как для государства, так и для экспортеров", - заявил он.
В России планируется ввести импортные квоты на ввоз замороженной говядины и свинины
Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала предложение Минсельхоза РФ о введении тарифных квот на импорт замороженного мяса крупного рогатого скота (говядины) и свинины. Решение принимается в рамках комплексных мер по стабилизации внутренних цен на социально значимые продукты и направлено на обеспечение продовольственной безопасности России.
В частности, планируется предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в 2022 году в отношении ввозимой в РФ замороженной говядины в объеме не более 200 тыс. тонн. В отношении замороженной свинины планируется установить квоту не более 100 тыс. тонн с 1 января по 31 июня 2022 года. При этом условием для применения льготы будет целевое назначение - переработка мяса на территории РФ (по аналогии с действующей тарифной квотой на ввоз в РФ белого сахара).
По данным Росстата, цены отечественных производителей на говядину, в том числе замороженную, в последние месяцы находятся на предельном за последние 5 лет уровне. В свою очередь потребительская цена на бескостную говядину в августе 2021 г. составила 548,5 руб./кг и выросла на 9,5% в рублевом эквиваленте к аналогичному периоду прошлого года и на 7,2% к январю 2021 г. Рост цен обусловлен увеличением себестоимости производства говядины, вызванной, в первую очередь, ростом цен на основные компоненты комбикормов (ячмень, пшеница, кукуруза, шроты), ветеринарные препараты, племенную продукцию, а также ГСМ и электроэнергию. Стоит отметить, что подобный рост цен является общемировой тенденцией.
Как отмечают в Минсельхозе России, введение импортных квот является временной мерой, которая позволит обеспечить потребности населения в мясной продукции, а также сохранить стабильную ценовую ситуацию на социально значимые продукты питания. Министерство ожидает роста объемов производства мяса в России в 2022 году, и отмены действия указанных квот.
Также подкомиссия поддержала инициативу о включении отдельных видов магнитно-резонансных томографов и систем магнитно-резонансной томографии в перечень товаров, при ввозе которых на территорию Евразийского экономического союза не требуется представление специальной лицензии или разрешения.
Еще одно принятое решение – продление исключения из-под действия специальных экономических мер на 2022 год сухой молочной сыворотки с уровнем деминерализации не менее 90%, используемой в производстве детских смесей (заменителей грудного молока).
Инициативы по трем вышеуказанным пунктам будут направлены в Евразийскую экономическую комиссию.
Кроме того, подкомиссия поддержала предложение Минфина России о введении временного запрета на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгметаллов. Планируется, что мера будет действовать с 1 января по 30 июня 2022 года.
Драгоценные металлы являются важнейшим видом военно-стратегического и промышленного сырья, без которого невозможна работа предприятий военно-промышленного комплекса, электроники, гражданского самолётостроения, автомобильной, нефтехимической, ювелирной промышленности и многих других отраслей. Введение временного запрета экспорта лома и отходов драгоценных металлов позволит пресечь нелегальную практику - вывоз с территории страны сырья с высоким содержанием драгоценных металлов под видом сырья с низким содержанием.
Международный таможенный форум завершил работу
21-22 октября в Центре Международной торговли (г.Москва) прошел Международный таможенный форум – 2021, посвященный 30-летию таможенной службы России.
Форум был открыт панельной сессией "Функционирование единой сети электронных таможен и ЦЭД". Целью мероприятия стало обсуждение условий для открытого диалога между таможенными органами и представителями бизнес-кругов по вопросам, связанным с функционированием Центров электронного декларирования и внедрением диспетчеризации деклараций на товары.
Участие в диалоге приняли первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, дополнительный директор по работе с системами Главного управления косвенных налогов и таможни Индии Сингх Атул, руководитель Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) Назарий Скрыпник и др.
Руслан Давыдов подчеркнул, что автоматизация процессов освобождает инспектора от рутинных операций и повышает производительность труда. Об объемах декларирования крупнейшего импортно ориентированного ЦЭД и планах по дальнейшей автоматизации процессов рассказал начальник Центра электронного декларирования Московской областной таможни Рафаэль Зверев.
Позитивное влияние цифровизации и автоматизации таможенных органов на деятельность участников ВЭД отметил начальник управления экспортно-импортных операций АО "Оскольский электрометаллургический комбинат" Сергей Некрылов. Он подчеркнул, что электронное декларирование стало большим преимуществом, которое позволило свести к нулю контакт между инспектором и декларантом, а также ускорить процессы оформления товаров.
Во время сессии также состоялся прямой мост с Центрами электронного декларирования, во время которого участникам дискуссии в режиме онлайн была продемонстрирована работа ЦЭД.
В тот же день состоялась панельная сессия "Цифровые технологии: новые возможности для добросовестного бизнеса".
Создание к 2030 году качественно новой, насыщенной передовыми информационными технологиями, современной таможенной службы, удобной для законопослушного бизнеса и результативной для государства – ключевая цель Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2030 года.
Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил, что за время пандемии бизнес начал понимать, что таможенная служба уверенно движется вперед в вопросах цифровизации процессов таможенного администрирования. При этом он обратил внимание, что упрощение и унификация таможенных процедур не должны влиять на качество государственного контроля на границе.
В рамках Международного таможенного форума состоялся круглый стол "Льготы и преференции: развитие для бизнеса, инвестиции для государства", где участники мероприятия обсудили вопросы влияния инвестиционных и социальных льгот, администрируемых таможенными органами, на создание привлекательных условий для развития отраслей промышленности и иных экономических сфер, а также достижения целей государственных программ и социально-экономической политики Российской Федерации.
На панельной сессии "Как управлять изменениями в международной торговле?" основное внимание было уделено внедрению цифровых инструментов, которые используют таможенные органы и российские компании для управления изменениями в международной торговле.
На панельной сессии "Перспективы развития института УЭО: взаимное признание и совершенствование системы упрощений" в дискуссии, посвященной среднесрочным и долгосрочным перспективам развития института, тенденциям и проблемным вопросам, приняли участие первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, президент Ассоциации профессиональных уполномоченных экономических операторов Александр Богатырев, начальник отдела Главного управления международных договоров и по делам ЕС Министерства торговли Турции Бюлент Орхан Тюрел и др.
Федеральная таможенная служба активно работает над повышением привлекательности института уполномоченных экономических операторов (УЭО). Руслан Давыдов подчеркнул, что на сегодняшний день более 11 тыс. декларантов находятся в категории низкого уровня риска, в качестве УЭО зарегистрировано 164 организации. Стратегия развития таможенной службы до 2030 года предусматривает заключение соглашений о взаимном признании УЭО с рядом иностранных государств.
О развитии института УЭО с точки зрения бизнеса и об изменениях после получения этого статуса рассказал вице-президент по корпоративным отношениям ООО "Марс" Максим Василевский.
Директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Сергей Владимиров рассказал о путях развития института операторов, дополнительных возможностях для УЭО, а также о реализации российских программ и инициатив в международном масштабе.
Текущее состояние сотрудничества таможенной службы России и ВТамО, значение вклада Российской Федерации в работу международного таможенного сообщества, а также ключевые для российской стороны проекты из реализуемых на площадке организации обсудили на встрече Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова и первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова с генеральным секретарем ВТамО Кунио Микурией.
Стороны затронули вопросы реализации на площадке ВТамО таких проектов, как формирование механизма оценки эффективности деятельности таможенных органов, использование дополнительных языков в работе организации, приоритетность цифровизации таможенных процессов.
Руслан Давыдов в ходе диалога также подчеркнул, что указанные проекты представляют для таможенной службы России особый интерес и российская сторона открыта для конструктивного диалога в целях их доработки, оптимизации и совершенствования.
Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТамО) Кунио Микурия поприветствовал российские инициативы по созданию во ВТамО мирового механизма по оценке эффективности деятельности таможенных служб и внедрению в практику организации дополнительных языков, включая русский. Он особо подчеркнул значение информационных технологий и большой потенциал России по привнесению знаний и опыта во ВТамО в сфере информационно-аналитической работы с большими объемами данных. Он также отметил, что таможня является одним из центральных ведомств на границе и включает широкий спектр задач помимо фискальных, в том числе экономическое развитие, защиту общества, обеспечение безопасности и упрощение трансграничной торговли. Данные от других ведомств и деловых кругов, которые концентрируются в таможенной службе в ходе регулирования международной торговли, определяют ее как консультирующий для правительств орган в области обоснования, крупных тенденций, реформ и реализации стратегических задач.
В ходе встречи были отмечены роль и значение Всемирной таможенной организации и национальных администраций для развития мировой торговли. Стороны условились продолжать тесное взаимодействие на международной площадке.
22 октября на Пленарном заседании на тему "Международная торговля и таможенное администрирование в глобальном мире" председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин в режиме онлайн поздравил Федеральную таможенную службу с 30-летним юбилеем.
Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов подчеркнул значимость Международного таможенного форума как эффективной площадки для развития дискуссий по вопросам таможенного администрирования, взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности, обмена опытом с коллегами из таможенных служб зарубежных стран.
