Россия и Казахстан запустили первую международную автомобильную перевозку с электронной накладной e-CMR. Проект ЕАЭС должен обеспечить юридически значимый обмен транспортными документами между участниками перевозок пяти стран союза.

Переход на электронный формат способен сократить бумажный документооборот и ускорить обработку грузов, но для полноценного внедрения потребуется согласовать технические стандарты и обеспечить взаимное признание электронных подписей.

15 октября между Казахстаном и Россией стартовала первая международная автомобильная грузоперевозка с применением электронной международной транспортной накладной e-CMR. Об этом сообщила Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) по итогам церемонии в Астане, состоявшейся в рамках форума New Silk Way. Подробности запуска приводит "Российская газета".

Это первый практический результат пилотного проекта, который ЕЭК реализует с 2024 года во всех пяти странах Евразийского экономического союза – России, Армении, Беларуси, Казахстане и Киргизии. Задача проекта – наладить юридически значимый обмен электронными документами при международных автомобильных перевозках.

Что такое e-CMR и зачем она нужна перевозчикам

CMR – международная товарно-транспортная накладная, которая сопровождает автомобильную перевозку груза и фиксирует основные сведения о ней: отправителя, перевозчика, получателя, груз и условия доставки. Электронный формат e-CMR позволяет оформлять и передавать такие сведения в цифровом виде вместо использования бумажного документа.

Для международной логистики важен не только отказ от бумаги. Документ должен сохранять юридическую силу при пересечении границы и признаваться участниками перевозки в разных странах. Именно поэтому проект ЕЭК предусматривает использование электронных подписей и механизмов доверенной третьей стороны, подтверждающей достоверность обмена данными.

Если электронная накладная признаётся всеми необходимыми участниками цепочки, перевозчику проще передавать сведения отправителю, получателю и другим сторонам без повторного оформления бумажных экземпляров.

Почему одной цифровой накладной недостаточно

Внутри одной страны переход на электронные документы обычно требует согласования форматов и подключения участников к информационным системам. При международной перевозке задача сложнее: электронный документ должен быть понятен и юридически значим для сторон по обе стороны границы.

Для этого странам ЕАЭС необходимо согласовать технические требования, обеспечить совместимость информационных систем и определить порядок проверки электронных подписей. Важна и работа доверенной третьей стороны, которая помогает подтвердить подлинность документов и участников обмена.

Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев назвал взаимное признание электронных подписей и юридическую значимость документов в трансграничном формате одними из ключевых задач проекта.

Таким образом, запуск первой перевозки подтверждает работоспособность пилотного механизма на конкретном маршруте, но сам по себе ещё не означает, что электронные накладные уже повсеместно заменили бумажные документы во всех международных перевозках внутри союза.

Как e-CMR может повлиять на сроки и стоимость доставки

Электронный документооборот потенциально позволяет сократить время на подготовку, передачу и проверку транспортных документов. Участникам перевозки не придётся ждать доставки бумажных экземпляров или повторно вводить одни и те же сведения в разные системы, если они будут интегрированы между собой.

Для грузовладельцев это может означать более прозрачное отслеживание оформления перевозки, а для транспортных компаний – снижение административных расходов и уменьшение числа ошибок при работе с документами.

Однако сама по себе электронная накладная не отменяет таможенные процедуры, контроль на границе и другие обязательные требования к международным перевозкам. Она также не гарантирует сокращения времени доставки, если основными причинами задержек остаются очереди на пунктах пропуска, досмотры или инфраструктурные ограничения.

Экономический эффект будет зависеть от того, насколько широко технология распространится среди перевозчиков, грузоотправителей и получателей, а также от совместимости используемых ими систем.

Что мешает перейти на единый цифровой формат

В ЕАЭС предстоит решить не только вопросы юридического признания документов, но и задачи практического внедрения. Компании должны иметь техническую возможность оформлять e-CMR, обмениваться документами с контрагентами и подтверждать их действительность в другой стране.

Дополнительным условием станет согласованность национальных требований и информационных систем. Если разные участники будут использовать несовместимые решения, перевозчикам придётся поддерживать параллельный документооборот, что уменьшит эффект цифровизации.

На форуме New Silk Way Кожошев также подчеркнул важность гармонизации стандартов и устранения технологических и регуляторных барьеров. Он отметил, что применение искусственного интеллекта и других сквозных технологий может повысить прозрачность цепочек поставок и эффективность транспортных коридоров, хотя их внедрение требует времени и затрат.

От пилотной перевозки к цифровой логистике ЕАЭС

Запуск e-CMR между Казахстаном и Россией – шаг к единому цифровому пространству международных автомобильных перевозок. Для отрасли принципиально, что пилот охватывает все пять государств союза, а значит, его результаты могут стать основой для расширения электронного обмена между участниками рынка.

При этом ключевой показатель успеха – не количество проведённых демонстрационных перевозок, а возможность регулярно оформлять юридически значимые документы на реальных коммерческих маршрутах без дублирования бумажных процедур.

Если страны обеспечат взаимное признание документов, совместимость систем и подключение бизнеса, e-CMR сможет стать инструментом сокращения административных издержек в международной логистике. Пока же проект находится на этапе практической отработки механизма, а сроки его полноценного распространения на все перевозки в сообщении ЕЭК не названы.

ТКС.РУ

Новый платеж затронет не всю электронику, а конкретные категории устройств, перечисленные в утвержденном перечне. При этом для одной и той же категории предусмотрены три суммы: базовая ставка, пониженная при наличии сведений о товарном знаке и модели и повышенная, если таких данных нет.

Разница для импортёров может оказаться существенной даже при небольших партиях, а при массовых поставках она будет напрямую влиять на расходы. Техсбор на ноутбуки и смартфоны начнет действовать в России с декабря.

Минпромторг утвердил первые ставки технологического сбора на отдельные виды электроники. Платеж будет взиматься за каждое устройство, а его размер окажется связан не только с категорией товара, но и с наличием сведений о товарном знаке и модели в системе маркировки. Новый механизм затронет как импортную продукцию, так и устройства российского производства.

За ноутбук придется заплатить до 992 рублей

Приказ Минпромторга РФ от 13.10.2026 N 5366 "Об утверждении перечня электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в отношении которых уплачивается технологический сбор, размеров такого сбора и методики определения размеров технологического сбора", зарегистрированный Минюстом 15 октября, опубликован на портале официальной информации. Новые правила начнут действовать с 1 декабря 2026 года.

Для ноутбуков базовая ставка составит 746 рублей за единицу, для смартфонов – 373 рубля. Однако фактический размер сбора будет отличаться в зависимости от сведений о продукции в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Ставка для ноутбука при отсутствии необходимых сведений почти вдвое превышает вариант с данными о товарном знаке и модели. Для смартфона разница составляет 246 рублей за устройство.

Размер платежа привязали к системе маркировки

Установленные ставки рассчитываются по единой методике. К базовой ставке применяется коэффициент, зависящий от наличия информации о товарном знаке и модели продукции в государственной системе мониторинга на момент получения уведомления о вводе товара в оборот.

Если сведения есть, используется коэффициент минус 0,33. Если отсутствует информация о товарном знаке и (или) модели, применяется коэффициент плюс 0,33. Полученный размер сбора округляется до целого рубля.

Базовые ставки, в свою очередь, рассчитаны с учетом медианы средних таможенных стоимостей соответствующей продукции, ввезенной в Россию в 2025 году, и целевого уровня инфляции Банка России.

Таким образом, новый механизм связывает размер платежа с характеристиками конкретной товарной категории и полнотой сведений о продукции. При этом наличие данных в системе не освобождает от уплаты сбора, а позволяет применить меньшую ставку.

Сбор распространяется не на всю электронику

В утвержденном перечне указаны коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2. Для ноутбуков предусмотрен код ТН ВЭД ЕАЭС 8471 30 000 0, для смартфонов – 8517 13 000 0. Отдельные ставки установлены для телефонных аппаратов разных типов.

Это означает, что сам по себе факт наличия электронных компонентов в устройстве еще не позволяет автоматически отнести его к одной из перечисленных категорий. Для определения применимой ставки необходимо учитывать описание продукции и ее классификационные коды.

Первый перечень охватывает ограниченный набор устройств. Поэтому утвержденные ставки нельзя считать окончательными для всей радиоэлектронной продукции: расширение перечня потребует соответствующих нормативных решений.

Новый платеж затронет импорт и российское производство

Технологический сбор предусмотрен поправками к Федеральному закону N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". Он уплачивается в связи с ввозом в страну или производством на ее территории электронной компонентной базы, электронных модулей и промышленной продукции, содержащей такие компоненты.

Плательщиками выступают организации и индивидуальные предприниматели, подпадающие под установленные законом условия. Сбор не является исключительно импортным платежом: он распространяется также на соответствующую продукцию российского производства.

Предельный размер технологического сбора, установленный законом, составляет 5 тыс. рублей за единицу продукции. Утвержденные ставки на смартфоны, ноутбуки и телефонные аппараты значительно ниже этого уровня.

В Минпромторге ранее объясняли, что поступления от нового сбора предполагается направлять на дополнительную поддержку электронной и радиоэлектронной промышленности. Тем самым механизм должен стать одним из источников финансирования развития отрасли.

Для импортеров электроники введение сбора означает появление дополнительной статьи расходов при ввозе товаров, подпадающих под утвержденный перечень. С 1 декабря ее потребуется учитывать при расчете стоимости поставок наряду с другими применимыми платежами. Для компаний, работающих с большими партиями устройств, даже разница в несколько сотен рублей на единицу может существенно повлиять на совокупные затраты.

 ТКС.РУ